В Законодательном собрании края

Состоялась очередная 12-я сессия Законодательного собрания Краснодарского края. Ее провел председатель ЗСК Юрий Бурлачко. В работе пленарного заседания участвовали прокурор края Сергей Табельский, начальник Главного управления МВД РФ по Краснодарскому краю Владимир Андреев, глава регионального управления Минюста РФ Игорь Бабаев. В ходе сессии депутаты рассмотрели более 30 вопросов повестки дня, как обычно, тщательно проработанных перед заседанием в профильных комитетах регионального парламента. Был рассмотрен комплекс нормативных правовых актов, определяющих дальнейшее социально-экономическое развитие Кубани. Особое внимание было уделено ключевым отраслям региональной экономики, реализации краевых госпрограмм, развитию АПК, малого и среднего предпринимательства и иных важных направлений.

Одним из первых законодателям был представлен ежегодный отчет начальника Главного управления МВД РФ по Краснодарскому краю Владимира Андреева о деятельности полиции органов внутренних дел Кубани за прошлый год.

В докладе прозвучало, что в 2022 году в Краснодарском крае зарегистрировано 77125 преступлений, что на 1,4 процента, или на 1058 преступлений, меньше, чем в 2021 году. Уровень преступности составил 1356 преступлений на 100 тысяч населения. Сократилось число зарегистрированных убийств, краж, в том числе краж из квартир, грабежей, мошенничеств, угонов. Также снизилось количество преступлений, совершенных против собственности.

По словам начальника главка, важным инструментом в сфере обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, снижения уровня преступности оставалась профилактика правонарушений. В результате принятых мер снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, лицами, находящимися в состоянии опьянения, ранее судимыми лицами.

Как отметил Владимир Андреев, в 2022 году также удалось достичь положительных результатов оперативно-служебной деятельности в сферах промышленности, земельных отношений, строительства, оборонно-промышленного, агропромышленного и лесопромышленного комплексов, транспорта, незаконного оборота алкогольной продукции, потребительского рынка, незаконного оборота водных и биологических ресурсов, информационных технологий, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и хищения бюджетных средств.

Особое внимание в отчетный период сотрудники полиции уделяли рассмотрению обращений граждан, органов государственной власти края, представительных органов муниципалитетов, общественных организаций, уполномоченного по правам человека. Таким образом, в прошлом году на имя начальника Главного управления и его заместителей поступило 59910 обращений граждан, что на 18 процентов больше в сравнении с 2021 годом.

В ходе обсуждения депутаты поднимали вопросы обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий, необходимости усиления мер социальной поддержки участковых уполномоченных полиции и другие.

Комментируя доклад начальника кубанского главка, председатель ЗСК Юрий Бурлачко отметил, что полицейскими проделана большая работа.

— Кубанской полиции удалось добиться положительных показателей по широкому кругу направлений оперативно-служебной деятельности. Мы все признательны сотрудникам МВД Кубани за то, что они надежно защищают граждан от преступных посягательств криминала. Они днем и ночью стоят на страже нашей общей безопасности. Благодаря их эффективной работе в крае не допущено ухудшения криминогенной обстановки. А это, в свою очередь, является необходимой основой для развития экономики, — подчеркнул Юрий Бурлачко.

Он также акцентировал, что Кубань — непростой с точки зрения оперативной обстановки регион. Высокий уровень миграции, пограничный характер региона — все это накладывает дополнительные требования и ответственность на сотрудников органов внутренних дел.

— Прозвучавшие в докладе цифры свидетельствуют, что многое делается для совершенствования материально-технической базы и повышения квалификации личного состава. Но главный ресурс правоохранителей — тесная связь с людьми, которая сегодня есть. Именно в поддержке населения залог ее нынешних и будущих достижений. Давайте пожелаем нашим полицейским дальнейших успехов в их непростой и такой нужной жителям края работе, — сказал Юрий Бурлачко.

На пленарном заседании внесены изменения в статью 40.3 краевого закона «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае». О сути поправок рассказал зампредседателя ЗСК, глава комитета по вопросам имущественных и земельных отношений Сергей Болдин.

Он пояснил, что в июле прошлого года в названный краевой закон были внесены изменения. Новой статьей 40.3 регулируются особенности предоставления в 2022 году земельных участков государственной или муниципальной собственности для производства продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения. Согласно указанной статье земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлялись в 2022 году гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области инвестиций.

Проектом закона предлагается особенности предоставления земельных участков для деятельности, указанной в статье 40.3, распространить на 2023 год.

— Как справедливо отметил президент в своем Послании, стратегия антироссийской санкционной агрессии оказалась несостоятельной. В немалой мере благодаря тому, что оперативно были приняты меры к организации импортозамещающих производств, созданию для них режима наибольшего благоприятствования. Вносимые сегодня изменения в краевое законодательство имеют ту же направленность. Они призваны создать условия для организации импортозамещающих производств и их эффективной работы, — отметил, комментируя принятый в окончательном чтении закон, председатель ЗСК Юрий Бурлачко.

В числе рассмотренных на сессии вопросов — изменения в региональный закон о промышленный политике.

С содержанием поправок присутствующих ознакомил председатель профильного комитета ЗСК Владимир Лыбанев.

Документ, по его словам, направлен на приведение нормативной правовой базы субъекта в соответствие с федеральным законодательством. Уточняются полномочия ЗСК, администрации Краснодарского края и министерства промышленной политики Кубани по принятию законов и иных актов, устанавливающих в том числе меры стимулирования деятельности в промсфере за счет средств регионального бюджета.

Законопроектом, в частности, вводятся положения о применении мер стимулирования деятельности в отношении управляющих компаний, осуществляющих управление промышленной инфраструктурой, предназначенной для создания или модернизации промпроизводства. А также в отношении тех управляющих компаний, которые управляют объектами технологической инфраструктуры, предназначенной для осуществления научно-технической либо инновационной деятельности в целях коммерциализации полученных научно-технических результатов.

Помимо этого уточняются дополнительные требования и к управляющей компании индустриального парка.

По итогам обсуждения документ был принят сразу в двух чтениях.

Комментируя решение, руководитель краевого парламента отметил, что развитие отрасли было и остается в числе приоритетов органов государственной и муниципальной власти региона.

— Ситуация в ней находится на контроле, и в случае необходимости разрабатываются и вводятся дополнительные меры помощи и поддержки. Несмотря на все сложности предыдущего периода, индекс промышленного производства за прошлый год составил 100,8 процента. Это достаточно весомый показатель в сложившихся условиях. Мы стараемся поддержать кубанские предприятия, создать для них оптимальный бизнес-климат и наилучшие условия для успешной работы. Принятым документом мы закладываем основу для дальнейшей нормотворческой работы в части стимулирования деятельности в области промышленности, — подчеркнул Юрий Бурлачко.

В повестку дня пленарного заседания был также включен вопрос о внесении изменений в региональный градостроительный кодекс. Поправки касаются сразу нескольких положений документа.

Законопроект представил председатель комитета краевого парламента по вопросам промышленности, строительства и ЖКХ Владимир Лыбанев.

Корректировками, в частности, предлагается дополнить ГК статьей, содержащей нормы о едином документе территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального и городских округов. Данный документ объединяет в себе генплан и правила землепользования и застройки.

Это, по мнению профильного комитета ЗСК, позволит оптимизировать процедуру принятия и внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, а также упростит правоприменение.

Полномочия о принятии решения по подготовке единого документа и изменений в него закрепляются за администрацией Краснодарского края, но Губернатор может принять решение о наделении этими полномочиями глав администраций поселений, муниципальных или городских округов.

Согласно проекту закона региональный департамент по архитектуре и градостроительству сможет определять объекты, в отношении которых согласование архитектурно-градостроительного облика в соответствии с ГК РФ не требуется.

По итогам обсуждения депутаты приняли законопроект сразу в двух чтениях.

— Кубань растет быстро. В условиях увеличивающейся численности населения края необходимо строить много, но продуманно. Так, чтобы не терялся исторический облик городов, а жителям в итоге создавались максимальные удобства. Именно поэтому вносимые в градостроительный кодекс края изменения посвящены вопросам планирования на перспективу, порядку создания и использования единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования, — прокомментировал принятое решение руководитель ЗСК Юрий Бурлачко.

По сообщениям пресс-службы ЗСК.