Генплан на удалёнке: в Краснодаре формат обсуждения проектного документа вызвал вопросы

Генплан на удалёнке: в Краснодаре формат обсуждения проектного документа вызвал вопросы - https://krasnodarmedia.su/
Фото: primamedia.gcdn.co
Политики и общественники по-разному оценивают инициативу мэрии отменить публичные слушания Генплан на удалёнке: в Краснодаре формат обсуждения проектного документа вызвал вопросы. Фото: пресс-служба администрации Краснодара

В Краснодаре завершили работу над созданием генплана. Документ, который предполагалось принять еще в 2015-м, наконец-то кардинально доработан, выложен в публичный доступ и готов к широкому обсуждению для внесения правок. Впрочем, если вопросы к качеству документа после переделки были наконец-то сняты, то теперь встают другие — как будут обсуждать генплан? Ведь мэрия Краснодара решила отказаться от публичных слушаний и перевести обсуждения в дистанционную форму. Сложившуюся ситуацию и мнения общественников по ее поводу изучило ИА KrasnodarMedia .

Новый формат для нового генплана

Недавно депутаты поддержали инициативу главы краевого центра Евгения Первышова и внесли в решение городской Думы о публичных слушаниях новую форму — общественные обсуждения, проводимые в дистанционном формате.

– Наша принципиальная задача – открыто обсуждать ключевые решения с жителями. Принятие нового Генплана – один из самых важных вопросов. Провести привычные публичные слушания в условиях карантина и опасности распространения коронавируса мы не можем, и неизвестно, когда это станет возможным. У нас уже есть хороший опыт таких обсуждений в онлайн-формате. Сейчас для этого все готово. В результате мы сможем максимально открыто обсудить главный градостроительный документ Краснодара, — сказал Евгений Первышов.

Власти города отмечают, что в Уставе Краснодара прописана возможность проведения как публичных слушаний, так и общественных обсуждений. При использовании второго формата сохраняются все обязательные требования: о проведении общественных обсуждений объявлять заранее, возможность изучения проекта и внесения поправок.

Как отметил один из авторов нового Генерального плана Краснодара, директор компании-разработчика – "Научно-исследовательский институт перспективного градостроительства" – Павел Спирин, такая форма общественных обсуждений – единственно возможная на данный момент. В условиях карантина в обсуждении Генплана лично не смогут участвовать даже его разработчики – компания находится в Санкт-Петербурге.

Павел Спирин отметил, что проект Генплана готов. И сейчас важно запустить общественные обсуждения, чтобы учесть пожелания жителей и принять новый Генеральный план Краснодара, который необходим для дальнейшего развития столицы Кубани.

Партия недовольных

О том, что решение о дистанционном проведении публичных слушаний по обсуждению Генерального плана города является грубейшим нарушением прав жителей, заявили в Справедливой России. Ее позиции по этому вопросу высказали представители партии.

– Генплан – это градостроительная конституция города, это перспективы развития краевого центра, это четкие границы зеленых зон, социальной и дорожной инфраструктуры, застройки Краснодара. Градостроительный Кодекс РФ предусматривает обязательный порядок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний. Ни о каких дистанционных, посредством интернет-связи, обсуждениях не может быть и речи. В федеральном и региональном законодательстве такой нормы нет. К тому же, у большинства краснодарцев нет финансовой и технической возможности принимать участие в онлайн-обсуждениях. Где гарантии, что по результатам удаленного обсуждения в интернете не будут приняты решения в интересах застройщиков и в ущерб горожанам? – этим вопросом озадачились "справедливороссы".

Реготделение СР обратилось к прокурору Краснодарского края о проведении проверки законности принятия решения городской Думой Краснодара и принятии мер прокурорского реагирования.

– Понимая степень важности Генплана, предлагаем администрации города Краснодара провести слушания по обсуждению Генплана публично после нормализации эпидемиологической ситуации в Краснодарском крае, – отметили в региотделении.

Негативно относится к инициативе и известный краснодарский общественник, зампред общественного движения "Помоги Городу" Виталий Солонченко.

– В таком формате люди не будут слышать разные мнения. При обычном обсуждении в слушаниях участвуют граждане, знакомые с проблемами территорий. И они видят решение конкретных вопросов с точки зрения жителей территорий, могут в споре с застройщиками аргументировано отстаивать интересы сообществ. В "дистанционных обсуждениях" никакой дискуссии, по сути, нет. Все стороны направляют замечания и предложения на электронную почту. Но они не могут апеллировать друг другу, отстаивать свою правоту. Ведь аргументов застройщиков общественники не узнают, – подчёркивает Виталий Солонченко.

Эксперт считает, что в таком формате участвующим в обсуждении застройщикам будет легче навязать свое мнение разработчикам генплана.

За дистанционку

С Виталием Солонченко не согласна его коллега, координатор Общественного движения "Помоги городу" Елена Шувалова.

– В нынешней ситуации не стоит откладывать обсуждения генерального плана Краснодара. Многие общественники сходятся во мнении, что нынешний градостроительный документ в целом в интересах жителей, а не застройщиков, – рассказывает эксперт.

В то же время, по ее словам, принципиальным вопросом является то, как будут организованы слушания, насколько они окажутся публичными и прозрачными, понятными для простых жителей. Общественница предлагает перед проведением общественных обсуждений провести эфиры с разъяснением процедур на городских радиостанциях и телеканалах.

– Мэрия не должна проводить эти мероприятия "втихую". Главное –открытость и публичность, – подчёркивает Елена Шувалова. Она предложила создать публичный реестр, куда бы выкладывались поступившие предложения, которые бы в дальнейшем комментировали разработчики генплана, отвечая, почему та или иная инициатива принята или нет. – Фактически, мы и другие общественники уже работаем с разработчиками генплана в таком формате. Хотелось бы, чтобы это сохранилось и в дистанционном обсуждении градостроительного документа. Очень важно, какой будет алгоритм.

Общественница добавила, что жители обычно плохо участвуют в публичных слушаниях. Поэтому, у нее есть надежда, что предшествующая дистанционному обсуждению генплана активная публичная работа с привлечением СМИ и экспертов повысит активность горожан.

Своим комментарием по поводу дистанционного обсуждения генплана поделился и помощник мэра, член предвыборного блока "Команда Краснодара" Владимир Вербицкий.

– Перевод общественных слушаний в онлайн-формат вполне логичен, причем не только в условиях коронавируса и режима самоизоляции. В соответствии с решением городской Думы, к обсуждению может присоединиться практически весь Краснодар. Это значит, что увеличивается широта мнений, а также количество конструктивных предложений от жителей. По своему опыту могу сказать, что обычно общественные слушания собирают несколько десятков человек, – отмечает он.

Чиновник и политик подчеркивает, что  в онлайн-формате пройдет именно обсуждение генплана с жителями, а не просто его презентация. Свои комментарии и пожелания смогут оставить все, а не только те, кто лично пришел бы на традиционные слушания.

– Предварительное обсуждение генерального плана было максимально публичным. Сомневаюсь, что где-либо еще главный градостроительный документ был настолько народным. Теперь задача — закрепить все в итоговом документе и продолжить развитие нашего города, опираясь на новый генеральный план, – акцентирует Владимир Вербицкий.

Новости соседних регионов по теме

15 мая 2020 года Курское УФАС России обсудило в онлайн-формате вопросы, связанные с последними изменениями и практикой применения законодательства РФ о контрактной системе на территории региона,
17:02 15.05.2020 УФАС - Курск
Изменения в ключевой документ впервые представят на общественных обсуждениях в новом качестве.
19:03 15.05.2020 ИА Омскрегион - Омск
Обновленный генплан Омска будут принимать в новом формате. У омичей будет больше возможностей подать предложения, но только заочно.
18:19 15.05.2020 РИА Омск-Информ - Омск
Публичные слушания по вопросу пройдут 18 августа 2020 года в 15:00. В границы Казани могут включить часть Высокогорского района – территорию Научного городка.
12:02 15.05.2020 Казанские ведомости - Казань
Публичные слушания состоялись в формате онлайн-трансляции в сети «Интернет» с возможностью «on-line» взаимодействия участников публичного обсуждения (вопрос-ответ) 15 мая 2020 г. в 11-30.
12:27 15.05.2020 Министерство юстиции - Новосибирск
Обсуждение проекта решения Городской Думы «Об исполнении бюджета муниципального образования город Ноябрьск за 2019 год» пройдет в новом формате, это связано со сложной эпидемиологической обстановкой из распространения COVID-19.
06:02 15.05.2020 Noyabrsk-Inform.Ru - Ноябрьск
В связи с эпидемиологической обстановкой в регионе публичные слушания по проектам в области градостроительной деятельности в Липецке переходят в формат электронных общественных обсуждений.
19:24 14.05.2020 Липецкое время - Липецк
В связи с эпидемиологической обстановкой в регионе публичные слушания по проектам в области градостроительной деятельности в Липецке переходят в формат электронных общественных обсуждений.
17:30 14.05.2020 LipetskMedia.Ru - Липецк
В связи с эпидемиологической обстановкой в регионе публичные слушания по проектам в области градостроительной деятельности в Липецке переходят в формат электронных общественных обсуждений.
17:03 14.05.2020 Город Липецк - Липецк
Публичные слушания 28 мая впервые пройдут в новом формате. Из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции горожан подключат к видеоконференции.
18:02 13.05.2020 ИА Омскрегион - Омск
Администрация Благовещенского района  Амурской области сообщает, что 20 мая 20 года в 15.00 часов по адресу: г. Благовещенск, переулок Святителя Иннокентия 13, актовый зал,
20:10 13.05.2020 Благовещенский район - Благовещенск
 
По теме
 
Летом на Кубани планируется начать строительство еще трех детских садов - Газета Трибуна Летом на Кубани планируется начать строительство еще трех детских садов Дошкольные учреждения будут строить по госпрограмме «Социально-экономическое развитие и инновационное развитие Краснодарского края» и по нацпроекту «Демография».

26.05.2020
 
 
 
В Краснодарском крае 26 мая ожидается ухудшение погоды До конца суток 26 мая будут продолжаться осадки на реках и водотоках бассейна Кубани в юго-восточной части края и реках Черноморорского побережья — от Геленджика

26.05.2020
 
Внимание! Пропал ребенок - LiveKuban.Ru В Ростовской области разыскивают 13-летнего мальчика. Мариус Негра ушел из дома 23 мая и до сих пор не вернулся.

26.05.2020
Неля Николаевна Балюк, которой исполняется 50 лет, работает в Доме детского творчества только второй год, хотя опыт за её плечами очень солидный.
26.05.2020 Газета Моя Станица
Прокуратурой города Горячий Ключ утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении председателя жилищно-строительного кооператива.
25.05.2020 Газета Горячий ключ
Инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по городу Краснодару Роман Макаренко. Фото: СУ СК РФ по Краснодарскому краю В рамках расследования уголовного дела о взяточничестве объявлен в розыск инспектор ДПС.
25.05.2020 Кубанские Новости
Какую материальную поддержку получают семьи - Газета Авангард По данным Министерства труда и социального развития края, более 26 тысяч многодетных семей Кубани в рамках нацпроекта «Демография» получают сегодня краевую ежемесячную выплату.
Газета Авангард
25.05.2020
Лето ожидается жарким - Газета Авангард Минсельхоз направил в регионы рекомендации по организации работы предприятий АПК в условиях пандемии коронавируса.
Газета Авангард
25.05.2020
ОФИЦИАЛЬНО. Глава региона Вениамин Кондратьев провел совещание по вопросу работы с обращениями граждан в органах исполнительной власти и местного самоуправления края.
Вольная Кубань
26.05.2020
Глава района познакомился с работой ООО «Розагротех», продукция которого, произведенная в Крыловском районе, поставляется в Москву и еще 24 региона нашей страны.
25.05.2020 Газета Авангард
Информация на 25 мая 2020 года. По сообщению краевого оперативного штаба, за последние сутки в Краснодарском крае зафиксировано 90 новых случаев заболевания COVID-19.
25.05.2020 Тихорецкие вести
Ожившая история Ежегодно на Кубани находят исторические реликвии разных эпох.
Вольная Кубань
26.05.2020
Традиционная акция «Ночь музеев- 2020» в рамках Международного дня музеев, а он ежегодно отмечается 18 мая, прошла в этом году в новом формате — в онлайн-режиме.
25.05.2020 Газета Горячий ключ
Сегодня с утра произойдет отключение света - Ейск.Инфо В период с 09:00 до 17:00, в связи с капитальным ремонтом КЛ, будет прекращена подача электроэнергии на участки: – По улице Балабанова – от улицы Коммунистическая до улицы Мира;
Ейск.Инфо
26.05.2020
В период с 09:00 до 17:00, в связи с капитальным ремонтом КЛ, будет прекращена подача электроэнергии на участки: – По улице Балабанова – от улицы Коммунистическая до улицы Мира;
26.05.2020 Ейск.Инфо