Отсутствие пенсии и социальных гарантий — их малая часть
Во всех районах края прошла Неделя правовой грамотности по вопросам трудовых отношений «Краснодарский край — территория без тени», организованная Министерством труда и социального развития Краснодарского края. В рамках данного мероприятия жители, работники и работодатели региона могли получить бесплатную консультацию по вопросам трудового законодательства Российской Федерации и легализации трудовых отношений.
Почему эта тема так актуальна для жителей и почему в принципе важно официально трудоустраиваться и получать заработную плату не «в конверте»? Об этом — в интервью исполняющей обязанности заместителя министра труда и социального развития региона Натальи Викторовны Худжиной.
Нет договора — нет пенсии
— Наталья Викторовна, почему теме официального трудоустройства сегодня уделяется особое внимание?
— В первую очередь это в интересах самих работающих людей. Ведь если они не будут трудоустроены официально, не будет трудового договора, оформленного на бумаге, то человек остается без оплачиваемых отпусков, без оплачиваемых больничных, его права нигде и никак не зафиксированы, у него не идет стаж и не формируется пенсия. Человек становится очень уязвим. Это совершенно недопустимая позиция. Конечно, здесь очень многое зависит от работодателя. От его понимания своей ответственности за людей.
Это одна сторона вопроса. С другой стороны, мы говорим о глобальной экономике, о формировании бюджета региона, который складывается из налоговых отчислений работодателя и работника.
Если эти деньги не будут поступать в казну, многие социальные вопросы будут решать не так быстро, как всем хотелось бы.
Кроме того, когда такая проблема возникает в сельской местности, неоформленные работники зачастую вынуждены уезжать со своих территорий. И район в принципе лишается работающих граждан. Это полностью перекраивает трудовой рынок и экономику муниципалитетов, где становится некому работать.
— Как в целом сегодня выглядит рынок труда?
— Сегодня мы видим снижение уровня безработицы. В крае он ниже, чем в среднем по России, и составляет два процента, при этом вакансий на рынке труда достаточно много: около семидесяти тысяч.
Нам удается вести на достаточно высоком уровне работу по сокращению нелегальной занятости и скрытых форм оплаты труда. Мы на заседаниях трехсторонней комиссии поднимаем вопрос о важности повышения уровня заработной платы с учетом инфляции, о создании условий для ее своевременной выплаты. Эти вопросы были и остаются для нас приоритетными.
В условиях санкций и серьезных изменений в экономике президентом страны ставятся задачи преобразования экономики, развития новых производств. И здесь, с одной стороны, мы должны помогать бизнесу, а с другой — отстаивать интересы работников.
Тонкости трудоустройства
— А как быть с самозанятыми? Сегодня они наиболее уязвимы…
— Действительно, с самозанятостью, которая зачастую сейчас подменяет привычные трудовые отношения, есть риски. Ведь для чего изначально вводился этот инструмент? Чтобы человек, пока начинает свой бизнес, мог позиционировать себя таким. Но этот статус не позволяет формировать страховые накопления для будущей пенсии, если только это не делает сам самозанятый, добровольно отчисляя накопления в пенсионный фонд — государственный или негосударственной.
Но некоторые работодатели начали этот статус использовать, чтобы уходить от налогов. Если самозанятый выполняет часть работы в каком-либо производственном процессе на предприятии на регулярной основе с официальной периодичной оплатой за услуги, он уже не самозанятый. Работодатель обязан удерживать и перечислять в бюджет НДФЛ с доходов, а также с суммы страховых взносов — во внебюджетные фонды.
Если нет официального оформления, то и работодатель не платит за работника НДФЛ и страховые взносы. А вот это уже нарушение трудового законодательства. И очень важно, чтобы сами работники это понимали. Для этого и проводится Неделя правовой грамотности по вопросам трудовых отношений.
— Всегда ли работодатель ищет схему, чтобы уйти от уплаты налогов? Есть случаи, когда сами работники приходят с таким запросом?
— Безусловно, и таких ситуаций масса. Алименты не хочет человек платить — вот и просит зарплату «в конверте». Или скрывает зарплату при процедуре оформления банкротства. Или чтобы получать различные выплаты от государства. Преследуя свои интересы, граждане не осознают всех негативных последствий таких временных «выгодных» условий.
Поэтому мы всегда призываем оформляться официально, так, как это требуется законом. Для работника это своего рода страховка от всех непредвиденных ситуаций. Это кажется, что человек не болеет, не может получить производственную травму, но, к сожалению, бывают разные ситуации.
И если у работодателя главный мотив выплачивать белую зарплату — это опасение перед законом, то для работника главный мотив оформляться в рамках закона — это уверенность в своем будущем и будущем своей семьи.
Оформленные законно работники, которые получают белую заработную плату, лучше мотивированы. Их работа более результативна, поскольку сотрудник ощущает заботу и официальную защищенность, чего не может обещать выплата «в конвертах».
Официальное трудоустройство — это еще и гарантия своевременной выплаты заработной платы, и обязательно в установленном размере. Если человек работает без официального трудового договора, то он не может требовать выплату зарплаты в срок, он вообще никак не защищен. При сокращении ему не положены никакие выплаты.
Он не может получить ряд выплат социального характера, например пособие по беременности и родам, по уходу за малышом, по нетрудоспособности или отпускные. А ведь те же отпускные выплачиваются исходя из официально указанной в документах суммы заработной платы.
Большие сложности могут возникнуть с получением кредитов, в том числе и ипотечных займов. Не каждый банк выдает кредит на хороших условиях без справки 2-НДФЛ. А если вы можете подтвердить свой доход, если банк получает доступ к данным ПФР, то условия могут быть лучше.
В случае травмы работник не может претендовать на больничный, а тем более на социальные компенсации. И очень часто именно в таких случаях работники вынуждены обращаться в суд и доказывать, что они работали на данном предприятии в момент получения травмы.
И повторюсь: главный аргумент — размер будущей пенсии работающего гражданина, которая напрямую зависит от отчислений в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Если они не производятся или отчисляются в уменьшенных размерах, это неминуемо отразится на сумме будущего пенсионного обеспечения. Получающий «серую» зарплату делает выбор в пользу немедленного увеличения суммы, которая поступает сейчас на руки, но таким образом он лишает себя значительной части будущих пенсионных накоплений. При отсутствии трудового договора право на получение пенсии наступит у гражданина на пять лет позже, да и размер самой страховой пенсии будет минимальный.
Последовательная работа
— Как в целом в крае ведется работа по выводу из тени с компаниями, которые еще платят зарплату «в конвертах»?
— Впервые в нашей стране на законодательном уровне определены организационные основы противодействия нелегальной занятости, статус межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации, рабочих групп в муниципалитетах.
В состав нашей краевой межведомственной комиссии входят все главы муниципальных образований Краснодарского края. Мы понимаем, что основная часть работы — в рабочих группах, в муниципалитетах, ведь именно главы лучше других знают организации на своих территориях: кто, как и с кем работает. Да и само направление работы для глав не ново: данную работу они проводили не один год в рамках борьбы с теневой занятостью и наполняемостью доходной части бюджетов по НДФЛ.
В краевую комиссию входят представители органов исполнительной власти, Фонда пенсионного и социального страхования, налоговой службы, ГУ МВД края, Государственной инспекции труда, профсоюзов и ассоциации работодателей, другие заинтересованные органы.
Минтруд России приказом №40н утвердил перечень сведений о работодателях, которые могут свидетельствовать о том, что работодатель нарушает трудовые права своих сотрудников — не заключает с ними трудовые договоры или подменяет трудовые отношения гражданско-правовыми договорами.
Информация о работодателях с такими признаками будет направляться налоговой службой в краевую Государственную инспекцию труда и краевую межведомственную комиссию по противодействию нелегальной занятости.
Сейчас нередки случаи, когда сами работники жалуются в трудовую инспекцию о выплате серой или черной зарплаты, обращаются на телефон горячей линии министерства труда и социального развития края.
Но нужно помнить, что добиться признания того, что ты ранее работал на этом предприятии официально, можно будет только путем обращения в суд.
Поэтому мы призываем всех работников внимательно относиться к вопросу своего трудоустройства. Всегда сообщать, если их права нарушаются, в том числе если это касается выплаты заработной платы.
Вячеслав БУРОВ
ВАЖНО!
В Министерстве труда и социального развития Краснодарского края действует телефон горячей линии 8 (861) 252-33-15, куда граждане могут обратиться, если нарушаются их трудовые права. Здесь подскажут, как дальше действовать гражданину, куда обратиться за защитой трудовых прав.
Также работники могут обратиться непосредственно в контрольный орган в сфере трудовых отношений — в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае — для проведения проверки недобросовестного работодателя и привлечения его к ответственности.
