В Махачкале на территории Сулакского каньона в деловом центре экотуркомплекса «Главрыба» состоялся круглый стол Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры. В заседании приняли участие заместитель Председателя Государственной Думы Виктория Абрамченко, председатель Народного Собрания Республики Дагестан Заур Аскендеров, председатель Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев, депутаты профильного Комитета, представители федеральных ведомств и туристического сообщества.
Первой темой повестки стало совершенствование правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.
Виктория Абрамченко вступительным словом обозначила важность правового регулирования деятельности гидов-проводников на экстремальных маршрутах:
«Урегулировать деятельность проводников было необходимо это касается жизни и здоровья людей, безопасности туристов. Качественная реализация 63 Федерального закона связана с осуществлением контрольных и надзорных мероприятий, часть из которых возложена на регионы. Возникает резонный вопрос: хватит ли у региональных органов ресурсов для осуществления такого контроля и надзора? Практика показывает, что уже не хватает. По оценкам экспертов более 50% проводников на экстремальных маршрутах работаю в «серой» зоне – нелегально. За последнее время произошло несколько трагедий, учитывая, что активный экстремальный туризм набирает популярность нам необходимо предлагать адекватное нормативное регулирование, нужно оценить лучшие мировые практики. В связи с чем предлагаю присутствующим высказать свои предложения».
В своём выступлении депутат Госдумы («Единая Россия») от Краснодарского края Сергей Кривоносов отметил значимость совершенствования правового регулирования деятельности экскурсоводов, подчеркнув, что от качества работы специалистов напрямую зависит развитие внутреннего туризма и безопасность туристов.
«Прошло 4 года с момента принятия закона, регулирующего деятельность проводников, гидов и экскурсоводов. С тех пор проведена большая работа с участием представителей федеральных ведомств, регионов и бизнес-сообщества. Однако на практике у туристического сообщества остаются вопросы, требующие дополнительного обсуждения», – отметил Сергей Кривоносов.
Депутат предложил ряд инициатив, направленных на повышение эффективности действующего законодательства:
· утверждение единого федерального порядка признания ранее выданных удостоверений экскурсоводов с возможностью автоматического признания при подтверждённом стаже;
· введение льготного порядка аттестации для сезонных и сельских экскурсоводов, включая дистанционные формы экзаменов;
· организацию обучающих семинаров и методических дней в регионах для информирования специалистов о новых требованиях законодательства;
· создание системы обмена данными между МЧС и региональными органами туризма, что позволит повысить безопасность туристических маршрутов;
· включение в федеральный проект «Развитие туризма» отдельного подэтапа по подготовке и переподготовке кадров, а также направления по финансированию образовательных программ, грантов, стипендий для экскурсоводов и инструкторов.
«Реализация данных предложений позволит повысить качество и безопасность туристических услуг, сохранить кадровый потенциал опытных специалистов и укрепить доверие к российскому туристическому продукту. Особенно важно, что предлагаемые меры поддержат регионы с высоким туристическим потенциалом, такие как Дагестан», – заключил Сергей Кривоносов.
В ходе круглого стола участники также подробно обсудили вопросы реализации проекта «Пять морей и озеро Байкал»: взаимодействия с инвесторами и региональными властями, а также меры поддержки, необходимые для своевременного ввода курортов в эксплуатацию.
В завершении мероприятия было отмечено, что важное место в развитии новых курортов занимает наличие необходимой энергетической и коммунальной инфраструктуры, без которых невозможно представить должное функционирование проектируемых туристических кластеров.
