Государственно-правовое управление (ГПУ) президента России активно исследует возможности оптимизации бюджета Социального фонда России (СФР), который был создан в результате объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования с 1 января 2023 года. Об этом говорится в письме временно исполняющего обязанности начальника ГПУ Сергея Пчелинцева, адресованном председателю Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаилу Шмакову. Документ, датированный 4 сентября, был подтвержден источником РБК, знакомым с его содержанием.
Согласно письму, оптимизация бюджета может быть достигнута за счет снижения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Эти трансферты исторически составляют значительную долю доходов Пенсионного фонда и его преемника, Социального фонда. В разные годы объем этих трансфертов достигал порядка 40% от общего дохода ПФР. Как поясняет директор Центра региональной политики ИПЭИ РАНХиГС Владимир Климанов, основным источником поступлений в Социальный фонд остаются страховые взносы работодателей, которые напрямую связаны с выплатами заработных плат.
В числе предложений, изложенных в письме ГПУ, специалисты рассматривают возможность использования профицитов фонда, накопленных за предыдущие годы. Также обсуждается снятие ряда ограничений на расходование средств обязательного пенсионного страхования (ОПС) и уменьшение льгот по уплате страховых взносов для отдельных категорий работодателей через несколько лет. Эти меры могут существенно изменить финансовую ситуацию Социального фонда и позволят более гибко реагировать на изменения в экономике.
