Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Фото «Голоса правды» «ГП» рассказывает о «внутренней кухне» выходной торговли В том виде, в каком мы их знаем сегодня, ярмарки выходного дня появились на Кубани по инициативе краевых властей почти десять лет назад.
17.11.2018
 
Фото «Голоса правды» «ГП» рассказывает о «внутренней кухне» выходной торговли В том виде, в каком мы их знаем сегодня, ярмарки выходного дня появились на Кубани по инициативе краевых властей почти десять лет назад.
17.11.2018 Голос Правды
Администрация города организовала работу телефонов «горячей линии» на весь период отопительного сезона 2018-2019 года.
16.11.2018 Армавирский Собеседник
Теперь купить любимые товары известных производителей и брендов по ценам ниже рыночных – это реально.
15.11.2018 Армавирский Собеседник
В Армавире обсудили вопросы выполнения краткосрочных планов капитального ремонта МКД города.
15.11.2018 Армавирский Собеседник
В Краснодарском крае ВАЗ врезался в дерево. Погибли три человека, двое - пострадали - Кубанские Новости Место происшествия Фото: ГУ МВД России по Краснодарскому краю ДТП произошло 16 ноября около 21.15 на 31 км автодороги Староминская-Ленинградская-Павловская в Ленинградском районе.
17.11.2018 Кубанские Новости
В Краснодарском крае пройдут мероприятия, посвященные Дню памяти жертв ДТП - МТРК Краснодар Фото: отдел пропаганды БДД УГИБДД по краю Инсталляции мест автокатастроф, панихиды, конференции, автопробеги и широкомасштабные акции пройдут на Кубани ко Дню памяти жертв ДТП.
16.11.2018 МТРК Краснодар
Наталья и Дмитрий Бакшеевы Фото: социальные сети Слушания по резонансному убийству и расчленению женщины на территории авиационного училища Краснодара начались 16 ноября в Прикубанском районном суде с участием коллегии п
16.11.2018 Кубанские Новости
В Крымском районе прошла творческая встреча с участниками XX фестиваля православных фильмов «Вечевой колокол» - Администрация Крымского района Фестиваль проходит на Кубани с 12 по 16 ноября. Организаторы мероприятия отмечают, что фестиваль способствует укреплению духовной культуры общества,
16.11.2018 Администрация Крымского района
В поисках утраченных архетипов - МО Темрюкский район В Темрюкском историко-археологическом музее прошел семинар для учителей школ, в которых созданы и работают собственные школьные музеи.
16.11.2018 МО Темрюкский район
Фото: tsarvoyages.com С момента введения курортного сбора (с 16 июля) по 1 ноября Сочи собрал 50 млн рублей, что в вдвое больше чем планировалось.
15.11.2018 Кубанские Новости
Армавирский краеведческий музей подготовил специальную программу. — День матери – праздник, созданный, чтобы вспомнить о самом важном человеке, о маме, которая заслуживает внимания каждый день в году.
16.11.2018 Армавирский Собеседник
Каждое представление для детей с ограниченными возможностями здоровья — это настоящее чудо, встреча с доброй сказкой, которая надолго останется в памяти.
16.11.2018 Прибой
По-настоящему доброе утро начинается не только с кофе! Кинотеатр «МОНИТОР Красная Площадь» в Армавире объявляет акцию «Киноутро»: до 12 часов каждый будний день смотри кино всего по 100 рублей.
16.11.2018 Армавирский Собеседник
Представляем соперника ФК "Тюмень" - ФК Торпедо ФК “Тюмень” основан в 1961 году. Свой путь в профессиональном футболе клуб начинал в соревнованиях Класса “Б” Чемпионата СССР.
17.11.2018 ФК Торпедо
Два турнира по Каратэ Киокусинкай Выступая на открытом первенстве “Кубок Междуморья ” и первенстве и Чемпионате Ростовской области,  д инские каратисты разделились на две команды и показали высокий уровень подготовки.
16.11.2018 Газета Трибуна
Участниками чемпионата станут самбисты из разных муниципалитетов Краснодарского края.
16.11.2018 Армавирский Собеседник
В Краснодарском крае ВАЗ врезался в дерево. Погибли три человека, двое - пострадали - Кубанские Новости Место происшествия Фото: ГУ МВД России по Краснодарскому краю ДТП произошло 16 ноября около 21.15 на 31 км автодороги Староминская-Ленинградская-Павловская в Ленинградском районе.
17.11.2018 Кубанские Новости
JPG Файл - ГУ МВД Краснодарского края 17 ноября 1923 года народный комиссариат внутренних дел РСФСР издает «Инструкцию участковому надзирателю», подробно регламентирующую функции и обязанности сотрудников нового подразделения правоохранительных органов страны.
17.11.2018 ГУ МВД Краснодарского края
Работы по восстановлению теплоснабжения в трехэтажном многоквартирном доме, где 10 ноября произошёл порыв из-за плохого состояния внутридомовых сетей, завершены.
16.11.2018 Администрация города Краснодар