Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
В Краснодарском крае за 4 месяца на реализацию госпрограмм направили более 63 млрд рублей - Кубанские Новости Фото: администрация Краснодарского края В ЗСК на планерном совещании депутатов подвели итоги выполнения государственных программ края за первый квартал 2019 года.
21.05.2019
Сергей Белан вручает Дмитрию Даньшову благодарственное письмо комитета ЗСК, - Приазовские степи   На базе отдыха «Казачий берег», расположенной на косе Долгой вблизи станицы Должанской Ейского района открылся  VII Международный Деловой Форум российских производственных компаний и поставщиков автокомпонентов,
21.05.2019 Приазовские степи
Парламентарии признали недостаточной работу ряда ведомств по реализации госпрограмм - Законодательное Собрание Темпы исполнения государственных программ в Краснодарском крае в первом квартале 2019 года стали предметом рассмотрения на очередной планерке депутатов ЗСК, которую провел глава краевого парламента Юрий Бурлачко.
21.05.2019 Законодательное Собрание
В техникуме постоянно проводится социально-психологическая работа со студентами, их родителями и педагогическим коллективом, особо пристальное внимание уделяется льготникам.
20.05.2019 Газета Степная новь
Фото: администрация Краснодарского края В ЗСК на планерном совещании депутатов подвели итоги выполнения государственных программ края за первый квартал 2019 года.
21.05.2019 Кубанские Новости
Житель станицы Баговской грабил дачи - Газета Предгорье     В дежурную часть ОМВД России по Мостовскому району обратилась жительница Краснодара, которая сообщила, что за время её отсутствия из дачного дома в станице Баговской были похищены строительная и бытовая техника,
21.05.2019 Газета Предгорье
Мероприятие в детской библиотеке - Тбилисский район В Тбилисской центральной детской библиотеке для шестиклассников СОШ №1 состоялось виртуальное путешествие в историю Олимпийских игр «Спорт Древней Эллады».
21.05.2019 Тбилисский район
АгроТУР-2019. Динчанам есть, чем гордиться! - Газета Трибуна АгроТУР-2019. Динчанам есть, чем гордиться! 400 ремесленников и более 100 сельхозпроизводителей, владельцев аграрного туризма со всей Кубани, собрала в прошедшие выходные краевая выставка-ярмарка «АгроТУР-2019».
20.05.2019 Газета Трибуна
Гораздо больше, чем музей… Недавно на большой планерке, проводимой Е. Н. Пергун, главой Динского района, особым знаковым моментом стало вручение Евгением Николаевичем Благодарности В. И. Кондратьева, губернатора Кубани,
20.05.2019 Газета Трибуна
Армрестлинг Для того, чтобы принять участие во втором этапе Открытого краевого турнира по армрестлингу «Староминская крепость», необходимо прийти непосредственно в день проведения Фестиваля на площадку к 9.00,
21.05.2019 Газета Моя Станица
Молодцы! Настоящие бойцы! В станице Динской прошли краевые соревнования по рукопашному бою среди мальчиков, в которых приняли участие команды из Абинска, Краснодара, Анапы, Приморско-Ахтарска, Тимашевска, Курганинска,
20.05.2019 Газета Степная новь