Как в Краснодарском крае выполняются госпрограммы
Cоциальные ориентиры
Краевые власти уделяют особое внимание этому вопросу, и практически на всех планерках парламентарии рассматривают реализацию госпрограмм. Это вполне понятно и объяснимо, ведь от того, насколько успешно претворяются планы в дела, осваиваются денежные средства, выделяемые на их реализацию, зависит качество жизни кубанцев. Мы хотим жить в чистых и уютных городах и станицах, ездить по отремонтированным дорогам, водить детей в благоустроенные, современные детские сады и школы. Но для этого мало одного желания, нужно много работать, прилагать максимум усилий для выполнения поставленных задач.
Открывая заседание, спикер ЗСК дал понять, насколько важна и актуальна эта тема. Ведь завершается год, а с чем придем к следующему?
– Мы с вами рассматриваем итоги выполнения государственных программ за девять месяцев текущего года, – отметил Юрий Бурлачко. – Прошлый год для нас выдался напряженным, мы получили большое невыполнение на сумму около семи миллиардов рублей. И причины известны.
Юрий Бурлачко напомнил, что деньги не были освоены из-за недостаточной организационно-управленческой работы: позднего заключения контрактов, корректировки проектно-сметной документации, длительного принятия ведомственных документов. А сегодня ЗСК сделало все, чтобы ускорить процесс подготовки необходимых правовых актов. И насколько изменилась ситуация?
Открывая заседание, спикер ЗСК дал понять, насколько важна и актуальна эта тема.Фото: Олег АндреевО ней подробно рассказал министр экономики Александр Руппель. Он отметил, что на 1 октября 2018 года 27 государственных программ реализуется с объемом финансирования 228 миллиардов рублей. Из них более 70 процентов – социальной направленности.
По 11 программам предусмотрено социальное обеспечение и предоставление различных выплат населению в сумме свыше 51 миллиарда рублей. По состоянию на 1 октября, выполнение по ним составило 73,2 процента. Кстати, только по программе «Социальная поддержка граждан» (а это почти половина социальных расходов), выплаты по итогам девяти месяцев получили 2,8 миллиона кубанцев. В рамках реализации проектов по развитию территорий, в 2018–2019 годах предусматривается ввод восьми школ на 6875 мест и трех детских садов на 700 мест.
Как отметил министр экономики, по показателям за девять месяцев освоение средств ниже среднего процента (65,2 процента) сложилось по 17 программам, а самое маленькое – по четырем программам.
Повлияло длительное внесение изменений в госпрограммы и в порядок предоставления субсидий местным бюджетам, в результате чего были нарушены сроки реализации. При этом следует отметить, что по ряду моментов одновременно вносились изменения и в программу, и в порядок предоставления субсидий, что значительно облегчило выполнение программ.
Незапланированные рискиНа планерке в то же время отмечалось, что существует риск неосвоения средств по шести программам. Речь идет о «Формировании современной комфортной городской среды», «Комплексном и устойчивом развитии Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры, «Развитии санаторно-курортного и туристического комплекса». Сюда также относятся «Развитие топливно-энергетического комплекса», «Развитие жилищно-коммунального хозяйства», «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства».
Краевые депутаты по поручению председателя ЗСК проанализировали выполнение программ за девять месяцев и пришли к выводу, что есть вопросы к некоторым. Об этом проинформировал руководитель комитета по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике кубанского парламента Николай Кравченко.
08.10.2018 14:51 Стратегию развития «Кубань-2030» одобрили на федеральном уровнеОн подробно остановился на каждой из программ, которые имеют риски невыполнения, в частности «Комплексное развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры», исполнение которой составляет 11,8 процента от годовых лимитов.
– Мы полтора месяца назад обсуждали этот вопрос и помним, что из-за затягивания процедур согласований потеряли время в реализации мероприятий, – отреагировал глава парламента. – Рекомендовали департаменту строительства мобилизоваться. Однако сегодня ситуация слабо изменилась.
Юрий Бурлачко обратился за разъяснением к присутствующему на планерке руководителю департамента строительства Вадиму Сергееву. Тот сообщил, что его ведомство учло замечания и рекомендации депутатов, и заверил парламентариев, что на конец года программы, курируемые его ведомством, будут выполнены на 95 процентов.
Однако председатель комитета по вопросам строительства и ЖКХ кубанского парламента Владимир Лыбанев усомнился в этой цифре и представил свои расчеты, согласно которым средства по этим программам будут освоены на 89,7 процента. Но он подтвердил, что комитет взаимодействует в этом вопросе с министерством.
– На следующий год у нас амбициозные планы по строительству детских садов и школ, а сегодня грандиозной динамики не наблюдаю, – высказал свое мнение председатель ЗСК и нацелил руководителей министерств на усиление темпов работы.
На этом планерном заседании у депутатов были вопросы и к службе МЧС, поскольку ряд программ, в том числе касающихся приобретения средств оповещения граждан, приборов, способных определить интенсивность дождя и так далее, оказались не в полном объеме выполнены. А для Кубани, где только что мы пережили наводнения в ряде муниципалитетов, это особенно актуально. Парламентарии обратили внимание руководителей профильных структур на все эти моменты.
Контрольный учетДискуссию в зале вызвало и невыполнение программы «Профилактика терроризма в Краснодарском крае». Министерство образования, науки и молодежной политики не освоило ни рубля по ней, тогда как на эти цели выделено 25 миллионов рублей.
Как проинформировала министр образования, науки и молодежной политики Елена Воробьева, проблема заключалась в позднем распределении средств на приобретение турникетов, видеоаппаратуры и другой техники для образовательных учреждений, но уже муниципалитеты работают в этом направлении. По данным на 1 ноября, средства освоены на 10 процентов.
– Я побывал в больнице Керчи и в нашей краевой, где лечатся дети, пострадавшие в результате стрельбы в керченском колледже, – обратил внимание Юрий Бурлачко. – Трудно объяснить ребятишкам, почему это произошло. Давайте возьмем на особый контроль выполнение программы, чтобы до конца года не осталось ни одного вопроса.
Дискуссию в зале вызвало и невыполнение программы «Профилактика терроризма в Краснодарском крае». Министерство образования края не освоило ни рубля из выделенных 25 миллионов рублей.В завершение дискуссии депутаты приняли резолюцию, в которой обозначили рекомендации министерствам и ведомствам по дальнейшей работе, связанной с реализацией госпрограмм и освоением выделенных средств.
Точку в обсуждении поставил Юрий Бурлачко:
– Стало традиционным рассматривать эти вопросы на планерных заседаниях, сессиях. Мы видим, что наши совместные действия с министерствами и департаментами дают результаты. Наблюдается положительная динамика по сравнению с прошлым годом, но нам нельзя успокаиваться, мы должны идти дальше.
Председатель ЗСК поручил коллегам-депутатам подключиться к этому процессу и до конца года также всячески содействовать реализации программ, чтобы ни один день не был потрачен впустую.

12.11.2018 Газета Трибуна

08.11.2018 Законодательное Собрание
07.11.2018 Министерство финансов

07.11.2018 Законодательное Собрание

06.11.2018 Законодательное Собрание

06.11.2018 Министерство природных ресурсов

02.11.2018 Законодательное Собрание

30.10.2018 Законодательное Собрание