Мероприятие было организовано Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Краснодарского края совместно с администрацией города Краснодара по инициативе члена фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе Натальи Костенко .
Эксперты, власть и общественность собрались, чтобы выработать совместные решения по сохранению и развитию уникального исторического центра столицы Кубани.
В заседании приняли участие Наталья Костенко , руководитель Управления Министерства культуры РФ в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах Денис Проценко, руководитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края Роман Семихатский, вице-мэр Краснодара Владислав Ставицкий, представители министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края.
Открывая Форум, Наталья Костенко отметила, что главная задача – не допустить утраты ценных архитектурных объектов и в дальнейшем сделать так, чтобы историческое сердце города способствовало развитию экономики.
Роман Семихатский рассказал о деятельности Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, отметив, что в части определения и утверждения границ исторического поселения Краснодара она ведется в тесном взаимодействии с активистами Общероссийского народного фронта. Они подготовили и передали в Управление проект, который будет рассмотрен 24 декабря. Эта работа находится под личным контролем губернатора края Вениамина Кондратьева .
После утверждения границ исторического поселения у муниципалитета появится возможность утвердить регламент застройки центра с учетом охранных зон, разработать план реконструкции целых исторических кварталов и отдельных зданий, а также включить в план благоустройства города туристическую составляющую.
Лейтмотивом работы Форума стало обсуждение путей превращения исторического Краснодара в туристический кластер, который обеспечит в дальнейшем развитие сферы услуг (гостиниц, общественного питания) и в целом подъем экономики города. Для этого в первую очередь необходимо разработать и благоустроить туристические маршруты, по которым будут проводиться экскурсии, а также проработать эстетику оформления зданий, в частности, магазинов, вывески на которых должны оформляться в едином стиле.
Работа предстоит большая, и поэтому очень важно привлечь к ней как можно больше активных людей, неравнодушных к истории родного города, чтобы они могли помогать Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края в работе по соблюдению законодательства по охране памятников, выявляя нарушения в их содержании и сохранности.
Положительные примеры уже есть: в прошлом году ОНФ по инициативе Натальи Костенко успешно провел с помощью волонтеров мониторинг состояния исторических зданий столицы Кубани. Было осмотрено 258 объектов и по каждому вынесено заключение. Такая масштабная работа сотрудникам Управления госохраны была бы попросту не по силам, поскольку штат его насчитывает всего 16 человек.
Кроме того, Наталья Костенко предложила организовать на базе Общероссийского народного фронта обучение добровольцев, готовых вплотную заняться мониторингом объектов культурного наследия и другими важными вопросами в этом направлении.
На площадке Форума «Сохранение культурного наследия: диалог власти и общества» об этом тоже поговорили. А также обсудили реставрацию объектов культурного наследия в свете социокультурного развития города, опыт других городов и регионов в этом направлении (в частности, пример движения «Белая Башня» из Екатеринбурга, представитель которого Полина Зиновьева лично приняла участие в Форуме), а также тему популяризация памятников на стыке культуры, туризма и создания комфортной городской среды.
Второе направление, которое активно обсуждалось на Форуме, это улучшение непосредственного взаимодействия с собственниками памятников и инвесторами, готовыми вложиться в реставрацию исторических объектов, находящихся в муниципальной собственности. К сожалению, на сегодняшний день коммуникации власти с ними крайне слабы. Вследствие чего владельцы исторических зданий часто не информированы об ограничениях законодательства, налагаемых на пользователей таких зданий, а выдача охранных обязательств, в которых они прописаны, все еще не завершена.
«Мониторинг показал, что из 258 объектов охраны только 20 процентов в хорошем состоянии. По остальным ведется работа, на заседаниях рабочей группы по сохранению культурного наследия, созданной при главе города Краснодара, по каждому из них мы прорабатываем дорожные карты.
К примеру, по дому архитектора Косякина, находящемуся на грани исчезновения, мы попросили Управление госохраны объектов культурного наследия подать в суд, чтобы изъять его у нерадивого собственника. И сейчас прорабатывается вопрос, чтобы на уровне края принять положение, прописывающее изъятие таких зданий у собственников. Вопросов много, поэтому мы будем принимать системные решения, чтобы потом применять их в отношении всех нарушителей охранного законодательства.
Уже три исторических здания в последние годы были уничтожены, и никто не понес за это наказание. Предотвратить такие ситуации – наша задача», − говорит Наталья Костенко .
Не поставлена работа и с потенциальными инвесторами. К примеру, сегодня мало кто из них информирован о принятом недавно на уровне краевой власти решении по предоставлению льготной аренды (стартовая цена − 1 руб. в год) в отношении срочно нуждающихся в реставрации исторических зданий. Разумеется, при соблюдении строгих требований по проведению реставрационных работ.
Эти и другие законодательные аспекты регулирования деятельности в области охраны культурного наследия народов РФ, обсуждались на второй площадке Форума с участием представителей власти, собственников и инвесторов − впервые в таком составе.
«Наша глобальная задача – сделать исторический центр Краснодара привлекательным для туристов, чтобы он стал точкой экономического роста для города, – говорит Наталья Костенко . – Нужно развивать сферу услуг, привлекать инвесторов, чтобы сделать удобными и комфортными гостиницы, точки общепита, рестораны, которые заполнятся гостями, когда новые туристические маршруты привлекут поток отдыхающих. И оправдают вложения инвесторов в реконструкцию памятников архитектуры.
Благоустройство города проводить с учетом этих туристических маршрутов, вкраплять в него историческую составляющую. То есть, развитие исторического центра Краснодара − это на самом деле задача общая, поэтому мы на Форуме стараемся всех объединить, чтобы каждый понимал свою роль в этой большой работе. Планируем проводить такой Форум каждый год, чтобы подводить итоги и намечать планы, − что еще предстоит сделать нам вместе для развития Краснодара и сохранения его исторического наследия».