Проблемы и перспективы развития исторического центра Краснодара обсудили 17 декабря на городском форуме, прошедшем на территории недавно открытого музея «Россия – моя история». Мероприятие было организовано Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Краснодарского края совместно с администрацией Краснодара по инициативе члена Центрального штаба ОНФ, депутата Государственной думы Натальи Костенко и краснодарского регионального отделения ОНФ.
Эксперты, власть и общественность собрались, чтобы выработать совместные решения и по сохранению и развитию уникального исторического центра столицы Кубани . В заседании приняли участие Наталья Костенко, руководитель управления Министерства культуры РФ в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах Денис Проценко, руководитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края Роман Семихатский, вице-мэр Краснодара Владислав Ставицкий, представители министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края.
Наталья Костенко отметила, что на форуме предстоит подвести итоги работы по сохранению культурного наследия Краснодара, которая ведется уже год, и наметить дальнейшие планы в этом направлении. Главная задача – не допустить утраты ценных архитектурных объектов и сделать так, чтобы историческое сердце города способствовало развитию экономики.
Роман Семихатский рассказал, что в части определения и утверждения границ исторического поселения Краснодара работа ведется в тесном взаимодействии с активистами Общероссийского народного фронта. Они подготовили и передали в управление проект, который будет рассмотрен 24 декабря. После утверждения границ исторического поселения у муниципалитета появится возможность утвердить регламент застройки центра с учетом охранных зон, разработать план реконструкции целых исторических кварталов и отдельных зданий, а также дополнить план благоустройства туристической составляющей.
Лейтмотивом работы форума стало обсуждение превращения исторического Краснодара в туристический кластер, который обеспечит в дальнейшем развитие сферы услуг (гостиниц, общественного питания) и в целом подъем экономики города. Для этого в первую очередь необходимо разработать и благоустроить туристические маршруты, по которым будут проводиться экскурсии, а также проработать эстетику оформления зданий, в частности магазинов, вывески на которых должны оформляться в едином стиле.
Работа предстоит большая, и поэтому очень важно привлечь к ней как можно больше активных людей, неравнодушных к истории родного города. Положительные примеры уже есть – в прошлом году Народный фронт по инициативе Натальи Костенко успешно провел с помощью волонтеров мониторинг состояния исторических зданий столицы Кубани.
Было осмотрено 258 объектов и по каждому вынесено заключение. Такая масштабная работа сотрудникам управления госохраны была бы попросту не по силам, поскольку штат его насчитывает всего 16 человек. Поэтому помощь волонтеров здесь как нельзя кстати. Надо отметить, что Госдума РФ недавно разрешила им даже участвовать в реставрационных работах. Кроме того, Костенко предложила организовать на базе ОНФ обучение добровольцев, готовых вплотную заняться мониторингом объектов культурного наследия и другими важными вопросами в этом направлении.
На мероприятии также обсудили реставрацию объектов культурного наследия, опыт других городов и регионов в этом направлении (в частности, пример движения «Белая Башня» из Екатеринбурга, представитель которого Полина Зиновьева лично приняла участие в форуме), а также тему создания комфортной городской среды.
Второе направление, которое было представлено на форуме, – это улучшение непосредственного взаимодействия с собственниками памятников и инвесторами, готовыми вложиться в реставрацию исторических объектов, находящихся в муниципальной собственности . К сожалению, на сегодняшний день коммуникация властей с ними крайне слабая. Владельцы исторических зданий часто не информированы об ограничениях законодательства, налагаемых на пользователей таких помещений, а выдача охранных обязательств, в которых они прописаны, все еще не завершена.
«Прошлогодний мониторинг показал, что из 258 объектов охраны только 20% – в хорошем состоянии, а 10% – находятся в плачевном. И сегодня по каждому из них мы прорабатываем «дорожные карты». К примеру, по дому архитектора Косякина мы попросили управление госохраны объектов культурного наследия подать в суд, чтобы изъять его у нерадивого собственника. И сейчас прорабатывается вопрос, чтобы на уровне края принять положение, прописывающее изъятие таких зданий у собственников. Уже три исторических здания в последние годы были уничтожены, и никто не понес за это наказание. Предотвратить такие ситуации – наша задача», – заявила Наталья Костенко.
Не налажена работа и с потенциальными инвесторами. К примеру, сегодня мало кто из них информирован о принятом недавно на уровне краевой власти решении по предоставлению льготной аренды (стартовая цена – 1 руб. в год) в отношении срочно нуждающихся в реставрации исторических зданий. Разумеется, при соблюдении строгих требований к проведению реставрационных работ.
«Наша глобальная задача – сделать исторический центр Краснодара привлекательным для туристов, – отметила Наталья Костенко. – Понятно, что миллионник Краснодар никогда не станет промышленным городом, поэтому надо развивать сферу услуг, а ее проще всего развивать вокруг туристических объектов. И привлекать инвесторов, чтобы сделать удобными и комфортными гостиницы, кафе, которые заполнятся гостями, когда новые туристические маршруты привлекут поток отдыхающих. И это оправдает вложения инвесторов в реконструкцию памятников архитектуры. А благоустройство города нужно проводить с учетом этих туристических маршрутов, вкраплять в него историческую составляющую. То есть развитие исторического центра Краснодара – это на самом деле задача общая, поэтому мы на форуме стараемся всех объединить».
Форум планируется проводить ежегодно, чтобы подводить итоги и намечать планы – что еще предстоит сделать вместе для развития Краснодара и сохранения его исторического наследия.